文|袁志学

李铁轮

李铁轮（1911—2001），陕西省石泉县人，1911年10月26日出生。1933年5月加入中国共产主义青年团，历任北平大学附属高中团支部书记、共青团北平市委秘书、共青团河北省委宣传部干事兼党的交通工作。1933年12月，李铁轮到陕北工作，历任少共陕北特委常委、宣传部部长、书记。1934年9、10月间，中共中央驻北方代表孔原派黄翰(即张子华)到陕北巡视工作，陕北特委组织部长郭洪涛和共青团陕北特委书记李铁轮向其汇报了陕北党和苏区的情况，建议红26军一部到陕北和陕北红军汇合，集中兵力打击进犯苏区之敌。1935年4月加入中国共产党，任中央局白区工作部干部，陕北省委白区工作部部长，第二次陕北省委苏维埃代表大会执行委员，后任中央东北军工作委员会延安工委主任，1937年5月进入抗日军政大学第二期学习并被选为出席苏区党代表大会代表。

抗战全面爆发，奔赴陇东任职

1937年7月，为了加强对陇东国民党统治区党的领导工作，中共中央批准成立了陇东特委，机关驻庆阳县城，袁国平任书记，李铁轮任组织部长，任质斌任宣传部长，黄欧东任秘书长。陇东特委的主要职责是统一领导庆阳、合水、镇原、宁县、固原五个县委和驿马关、西峰两个工委的工作，党的基层组织在陇东特委的领导下逐渐增加，党员队伍迅速壮大。对外以“陕甘宁边区政府驻陇东办事处”的名义领导陇东周围国统区和统战区党的工作，直属中央领导。特委成立后，先后辖庆阳、合水、镇原、宁县、驿马关县委和固原、西峰、平泾工委及平凉市委。1937年8月，为了加强平凉、泾川、崇信、隆德、华亭、庄浪等地党的工作，中共陇东特委决定将镇原县委改为中心县委，对外称“国民革命军第八路军129师留守处”。9月，又改为“八路军129师办事处”，陈仁麒任书记，王水平任副书记。同年12月，驿马关工委撤销，所属党组织并入西峰工委。到1937年底，陇东特委领导的党的基层组织迅速发展，党员由原来的500余名增加到2900多名。1938年春，陇东特委书记袁国平调任新四军政治部主任，李铁轮接任特委书记职务，黄欧东任副书记兼秘书长，陈仁麒任组织部部长，段德彰任统战部部长，吴铁鸣任宣传部部长。与此同时，中共陇东特委决定任质斌以中共陇东特委常委身份兼任镇原中心县委书记，负责指导平凉、泾川、华亭等县党的工作，并成立了中共平泾工作委员会，就近开展党在平凉的工作。7月，中共陇东特委决定成立中共平凉市委，张可夫任市委书记兼组织部部长，赵守一任宣传部部长。平凉市委隶属于中共镇原中心县委领导。至此，中共陇东特委主要领导上述五县二委及平凉地区党的地下工作。

1938年7月，中共陇东特委撤销，李铁轮任关中巡视团主任。1939年1月，中共陕西省委派李铁轮到汉中，传达省委决定：一是撤销中共汉中特委，成立中共汉中地委，李铁轮任汉中地委书记；二是加强党的基层组织建设，在巩固的基础上求发展；三是根据当地的客观条件和实情开展抗日民族统一战线工作。经过两个多月的细致努力，整顿了城固、西乡县委，重组了洋县城区和南区两个区委，建立了南郑市委，巩固了勉县和褒城县委，党员队伍从1938年7月的380多人发展到820多人。

抗日烽火中诞生的中共甘肃工委

红军联络处

全面抗战爆发后，随着以国共两党合作为基础的抗日民族统一战线逐渐形成。在此之前，中共中央为营救红西路军被俘和失散人员，在兰州设立了对外联络工作的半公开机构——红军联络处（对外称彭公馆）。随着红军改编为八路军，办事处也改称为“国民革命军第八路军驻甘办事处”，成为公开的组织。八路军驻甘办事处建立后，工作迅速开展，与各方面的联系日益增多，也深感需要地方党组织的配合。但是，自从1933年原中共甘宁青特委被敌人破坏后，党在甘肃国民党统治区的地方党组织尚未重新组建，只有少数党员在各地坚持斗争，党在甘肃国民党统治区的工作基本上处于停顿状态。为此，八路军驻甘办事处向党中央报告，建议尽快恢复和建立甘肃国民党统治区党的地方基层组织。中共中央对恢复重建甘肃党的地方组织十分重视。1937年7月底，派曾经担任中共甘宁青特委军委书记的孙作宾来到兰州，负责甘肃党组织重建工作，随之，又陆续派出一批党员干部到达兰州开展工作。他们在八路军驻甘办事处的大力协助下，经过考察，恢复了一些失去联系党员的组织关系，发展了一批新党员。建立了一些党的基层组织。为建立中共甘肃工委准备了条件。1937年10月25日，在八路军驻甘办事处召开了党员会议，中国共产党甘肃工作委员会正式成立，采取秘密形式开展工作，孙作宾任书记。中共甘肃工委的成立，标志着甘肃国统区内中共组织的正式恢复，成为甘肃人民进行抗日救亡运动的组织者和发动者，是甘肃党组织建设的重大事件，具有重要意义。

甘肃工委第二任书记  公开身份是筑路公司会计

中共甘肃工委副书记罗云鹏

1939年4月，根据中央指示，中共甘肃工委书记孙作宾离开兰州赴延安，副书记罗云鹏担任中共甘肃工委代理书记，负责工委全面工作。1939年10月，负责甘肃工委工作的罗云鹏离开兰州赴延安向西北工委和党中央汇报工作。西北工委在延安召开专门研究甘肃工作的会议。中央及西北工委领导人张闻天、李维汉、萧劲光、贾拓夫、中共中央组织部长陈云和到延安汇报工作的甘肃工委副书记罗云鹏参加了会议。西北工委肯定了甘肃工委在前一段的工作中取得的成绩，同时也指出工委存在的有些活动公开化，如在组织工作方面搬用党在边区工作的一些方法，进行党员登记等问题，在兰州这样的地区是不适宜的，一旦暴露，整个组织就有被破坏的可能，责令甘肃工委立即纠正。在此次会议上，西北工委决定派李铁轮担任甘肃工委书记。

1940年，抗日战争进入相持阶段，国民党当局进一步加快反共步伐，国民党顽固派在甘肃的白色恐怖更加严重，形势更加紧张。面对严峻形势，中共甘肃工委根据上级指示，将一些暴露身份的党员干部调离原地，派往边区学习或工作。1940年初，根据中央指示，李铁轮到兰州接任中共甘肃工委书记。工委秘书赵子明经多方联系，为李铁轮谋到了一份在河口的兰新公路建筑公司担任会计的工作，使李铁轮有了“合法”的职业掩护身份。李铁轮和工委副书记兼组织部长罗云鹏等在兰州的工委负责人一起，根据中央指示精神，结合甘肃实际，详细研究了工作，草拟了目前形势与甘肃党的工作任务的文件。文件分析了甘肃的形势，要求更好地执行隐蔽精干的方针，提出了加强秘密工作，巩固党的组织；注意群众性的工作，利用合法手段开展抗日救亡运动；加强农村工作；加强回民工作等四项任务。为了落实文件提出的任务，在工委委员赴各地调查研究的基础上，工委决定6月初在兰州周家庄5号罗云鹏家中召开工委委员会议。