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革命文物保护利用的发展趋势
  • 作者:lzbbcom
  • 发表时间:2021-08-20 17:15:35
  • 来源:中国文化遗产

今年,习近平总书记对革命文物工作作出重要指示指出,革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史,记载中国革命的伟大历程和感人事迹,是党和国家的宝贵财富。革命文物是红色资源的重要组成部分。十八大以来,习近平在地方考察时遍访革命故地、红色热土,反复叮嘱要用好红色资源、传承红色基因。

对文物部门,对文博从业人员来说,这是时代之责更是世代之责。当前就如何进一步提高政治站位,深刻领会总书记的重要指示批示精神内涵,将充分利用好、保护好革命文物,讲好红色故事,作为检验党员队伍初心使命的标尺,是重要大事。

为健全革命文物保护利用传承体系,近日,国家文物局通报了革命文物资源家底,全国不可移动革命文物3.6万余处,国有馆藏可移动革命文物超过100万件(套);全国文物保护单位革命旧址开放率接近94%,革命博物馆、纪念馆总数超过1600家,“十三五”时期平均每年推出革命文物展览4000余个,革命文物正不断焕发出新的光彩。

多元化“激活”,让革命文物“活”起来

革命文物保护利用本着“集中连片、突出重点、国家统筹、区划完整”的原则。2014-2016年,江西省对赣南等原中央苏区革命旧址实施了保护利用工程,推进了原中央苏区革命文物保护工作。革命老区的文物保护利用状况得到了很大的改善,周边的环境也得到了提升,促使大批革命文物“活起来”。据统计,当地共实施了750个革命旧址项目,支持项目资金多达11亿元,革命老区受益县共计54个。

如何更好地开展革命文物合理利用工作呢?笔者认为有以下三点。

一是要深入挖掘革命文物的价值内涵和文化元素,运用市场机制开发更多文化创意产品,促进文化消费。2020年12月,在文旅融合的大背景下,由文博行业及旅游行业的60多家机构发起的红色文创联盟成立。该联盟以传播红色精神为目的,提倡用产业化思维探讨文创发展道路。发展红色文创是传承红色基因、凝聚社会力量的必然要求,整合利用全国红色文旅资源,有助于增强文化软实力,提高民族认同感、凝聚力。

二是要打造红色旅游品牌,充分利用革命传统教育基地和爱国主义教育基地的资源优势,推出一批研学旅行和体验旅游精品线路,促进革命老区振兴发展。红色旅游寓教于游、寓游于教,是革命传统教育方式的创新,是贴近历史和生活的大课堂,是新形势下人文精神的回归。发展红色旅游,是革命传统教育和爱国主义教育的新形式。2020年12月文化和旅游部公布的统计数据显示,2020年我国红色旅游出游人数超过1亿人次,整个“十三五”期间,红色旅游出游人数保持稳定增长,在全国国内旅游市场中维持在11%以上的市场份额。对游客而言,在革命老区旅游,不仅可以欣赏到祖国的山川美景,还能了解英烈们的动人事迹,净化心灵,接受革命传统的熏陶。

三是要加大革命文物展示利用力度,适时对外组织开展参观、瞻仰、纪念等活动。要让青少年在和平年代通过生动感人的故事、震撼的历史中接受革命传统教育洗礼。要积极搭建相关平台为年轻人亲近党史、学习党史创造条件,让革命文物教育功能不断得以强化。通过推进全国各地纪念馆、文化中心等地建设,同时联络当地教育部门,建立起红色教育内容在内的“研学实践基地”,鼓励各类学校到革命旧址、红色纪念馆、红色景区等开展游学活动,激发他们对历史的兴趣、对英雄的敬仰。此外,可以利用青年人喜闻乐见的短视频、直播、动漫等形式讲述革命历史、展现革命精神,引导广大青年学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引发更加深刻地共鸣与思考。

2021年初,陕西省遴选了100个红色遗迹,推出了“红旗漫卷——陕西革命旧址云上展”;山东省推出沂蒙红嫂、蒙阴红色军工文化旅游节、沂蒙山小调音乐节等红色旅游活动;江西省正在积极推进长征国家文化公园建设,致力于打造长征国家精神的纪念高地、研究高地、体验高地、传扬高地和输出高地,建设长征国家精神文化地标;近3年来,湖南省明确文物保护资金优先用于革命文物保护项目,累计投入革命文物保护资金2.7亿……为了让革命文物焕发光彩,各地展开积极探索。

但需要提醒的是,在红色资源开发,红色故事讲述中,要加强正面引导,不断强化意识形态把关,避免出现娱乐化、庸俗化、片面化,严禁出现历史虚无主义造成的危害。

多条线督促检查,是革命文物永世赓续的基础

在革命文物保护过程中,要避免造成红色资源闲置浪费。各地在完善红色旅游景区的基础设施建设上,聚焦革命精神内核,利用自身文化优势,策划、打造、推介一批主题突出、导向鲜明、内涵丰富的革命文物陈列展览及线上精品,做了积极探索实践。

以江西省为例,2019年3月,江西省正式印发了《江西省革命文物保护利用工程(2018—2022年)实施方案》,就江西省开展革命文物工程做出了部署,文件指出,要以点带面,突出区域概念和革命文物集中成片的概念,推进革命文物的整体规划、连片保护、统筹展示、示范的工程;将深挖红色题材内涵,围绕井冈山精神、苏区精神、长征精神等持续打造红色题材精品力作;建设江西红色文化资源大数据库,推动革命博物馆纪念馆开通网上展馆,实现互联互通、资源共享。通过统筹部署,有条不紊的开展相关工作。

在大力推进红色文化传播、红色文物保护的同时,革命文物保护监督监管也迎来了新的挑战。各地应落实革命文物地方政府主体责任、部门监管责任、文物管理使用者直接责任,夯实基层革命文物安全管理,努力实现革命类文物保护单位、革命博物馆纪念馆安防、消防、防雷达标。此外,建议各地启动省级或地区级文物安全监控平台建设,加大革命博物馆纪念馆安全隐患排查和整改力度,加大革命文物法人违法案件查处力度。

如今,在城市发展过程中,革命文物被损毁的事件仍在上演。3月18日,新华每日电讯《“两弹城”旧址遭破坏,警示红色文化旅游开发勿跑偏》一文报道,四川绵阳市梓潼县“两弹城”旧址院部大楼,在未申报审批的情况下被企业擅自改造,造成旧址损毁。尽管该企业已被责令恢复“两弹城”原貌,但由于地方政府相关意识欠缺,已于多年前将旧址转卖给了企业,导致文物部门在项目申报和保护利用过程中一度处于被动局面。

此类现象发生究其原因,是对红色遗址保护利用的意识缺位。我国目前对于红色遗址保护机制体制还不够完善,使得很多承载着厚重历史文化的红色遗迹处于自生自灭的状态,极易造成无法挽回的损失。因此,强化监督是地方部门在开展革命文物保护与利用之路的守护者。地方在开发红色文化旅游的同时,应对相关文物资源进行全面、细致的研究,适时制定出一套具有针对性的法律法规,压实主体责任,有效促进保护利用。

健全法律法规,是强化革命文物保护力度的刚性要求

我国红色遗迹较多、范围分布广泛,坚持全面保护、整体保护,统筹推进抢救性与预防性保护、文物本体与周边环境保护,确保革命文物的历史真实性、风貌完整性和文化延续性,是当前重要课题。但受人员、资源等条件制约,各地革命文物保护工作发展并不均衡。整体来看,制定革命文物保护原则与政策可谓任重而道远。中央及地方积极完善革命文物保护法律体系,是强化革命文物保护力度的刚性要求。

2018年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施革命文物保护利用工程(2018-2022年)的意见》(以下简称《意见》),《意见》指出在新时代党和国家事业的发展,迫切需要加强革命文物资源整合、统筹规划和整体保护,迫切需要深化革命文物价值挖掘阐释传播,迫切需要发挥革命文物服务大局、资政育人和推动发展的独特作用。

2021年2月,国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》。《意见》明确提出,“加大对革命历史类纪念设施、遗址和英雄烈士纪念设施的保护修缮力度,加强革命老区县现存革命文物保护修复和纪念设施保护修缮。支持革命历史类纪念设施、遗址积极申报全国爱国主义教育示范基地、全国重点文物保护单位、国家级英雄烈士纪念设施和国家级抗战纪念设施、遗址。”

近年来,各省、市、自治区、直辖市积极响应国家有关号召,开展革命文物保护地方性法规制定工作,部分地区的相关法规已经公布。如《山东省红色文化保护传承条例》已于2021年1月1日起施行、《四川省红色资源保护传承条例(草案征求意见稿)》于2021年4月公布并公开征求意见、《南京市红色文化资源保护利用条例》也已于4月在南京市十六届人大常委会第二十九次会议审议表决中获全票通过。目前,福建龙岩、湖北黄冈、广东汕尾、山东滨州等10多个地级市已经通过了保护红色资源的地方性法规。以上法律法规的出台体现了地方对革命文物保护利用工作的重视。

但是,需要提醒的是,地方在制定公布相关法律法规因地制宜的同时,还需进一步加强顶层设计,推动制度化、法治化进程,强化革命文物保护利用职责,明确负责革命文物工作的机构和力量,保障相关政策的落地。

红色基因是重要精神纽带。当今全国红色旅游发展势头强劲,中央财政对红色旅游的专项资金投入也在持续增加,我们要以习近平总书记的指示批示为方向为起点,深刻把握革命文物工作的重要意义,从学习、规划、研究、管理等方面整合资源,逐步探索出革命文物连片保护与利用的融合发展之路。